Person

Hailun Zhu

Sanctioned entity

Born Jan 1958,China. Named in 10 sanctions listings.

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Summary

The Director Disqualification Sanction was imposed on 09/04/2025.

(UE) 2021/2151 du 06/12/2021 (UE Violation des droits de l'homme - R (UE) 2020/1998) (FondementJuridique: 1250)

Entités associées : commission centrale des affaires politiques et juridiques de la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR) 13e Congrès du peuple de la XUAR (un organe législatif local)

Birthdate (OFAC date interval): start 1958-01-01 to 1958-01-01; end 1958-01-31 to 1958-01-31

(UE) 2025/2471 du 04/12/2025 (UE Violation des droits de l'homme - R (UE) 2020/1998) (FondementJuridique: 4047)

Former Secretary of the Political and Legal Affairs Committee of the Xinjiang Uyghur Autonomous Region (XUAR) and former Deputy Secretary of the Party Committee of the XUAR (2016 to 2019). Former Deputy Head of the Standing Committee of the 13th People’s Congress of the XUAR, a regional legislative body (2019 to 5 February 2021 but still active until at least March 2021).

(Date of UN designation: 2021-03-22)

Name ZHU Hailun: Former Secretary of the Political and Legal Affairs Committee of the Xinjiang Uyghur Autonomous Region (XUAR) and former Deputy Secretary of the Party Committee of the XUAR (2016 to 2019). Former Deputy Head of the Standing Committee of the 13th People’s Congress of the XUAR, a regional legislative body (2019 to 5 February 2021 but still active until at least March 2021).

Retraité de puis mais 2021. Ancien secrétaire du comité des affaires politiques et juridiques de la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR) et ancien secrétaire adjoint du comité du parti de la XUAR (de 2016 à 2019). Ancien chef adjoint du comité permanent du 13e Congrès du peuple de la XUAR, un organe législatif régional (de 2019 au 5 février 2021 mais encore actif au moins jusqu'en mars 2021). Membre du 13e Congrès national du peuple de la République populaire de Chine (siégeant de 2018 à 2023) représentant la XUAR. Membre du comité de surveillance et des affaires judiciaires du Congrès national du peuple depuis le 19 mars 2018. En sa qualité de secrétaire du comité des affaires politiques et juridiques de la XUAR (de 2016 à 2019), Zhu Hailun était responsable du maintien de la sécurité intérieure et de l'ordre dans la XUAR. À ce titre, il occupait une fonction politique essentielle, étant chargé de superviser et de mettre en œuvre un programme de surveillance, de détention et d'endoctrinement à grande échelle ciblant les Ouïgours et les personnes appartenant à d'autres minorités ethniques musulmanes. Zhu Hailun a été décrit comme “l'architecte” de ce programme. Il est dès lors responsable de graves violations des droits de l'homme en Chine, en particulier des détentions arbitraires à grande échelle dont ont été victimes des Ouïgours et des personnes appartenant à d'autres minorités ethniques musulmanes. En sa qualité de chef adjoint du comité permanent du 13e Congrès du peuple de la XUAR (de 2019 au 5 février 2021), Zhu Hailun a continué à exercer une influence décisive dans la XUAR, où le programme de surveillance, de détention et d'endoctrinement à grande échelle ciblant les Ouïgours et les personnes appartenant à d'autres minorités ethniques musulmanes continue de s'appliquer. Entités associées: commission centrale des affaires politiques et juridiques de la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR); 13e Congrès du peuple de la XUAR (un organe législatif local)

(UE) 2021/478 du 22/03/2021 (UE Violation des droits de l'homme - R (UE) 2020/1998) (FondementJuridique: 1025)

Sanctions and listings10

  • Listed
    21 Mar 2021

    Special Economic Measures Act - China

    Global Affairs CanadaCanadian Consolidated Autonomous Sanctions ListCanada

    Part 1

    Programme CA-SEMAReference 1international.gc.cainternational.gc.ca

  • Listed
    9 Jul 2020

    Global Magnitsky Sanctions - GLOMAG

    Office of Foreign Assets ControlUS OFAC Specially Designated Nationals (SDN) ListUnited States

    GLOMAG and block

    Executive Order 13818 (Global Magnitsky)

    Programme US-GLOMAGReference 29219treasury.govofac.treasury.gov

  • Actions Taken Pursuant to Section 7031(c) for Involvement in a Gross Violation of Human Rights

    US State DepartmentUS Anti-Kleptocracy and Human Rights Visa RestrictionsUnited States

    (1)(B) Public Designation.

    state.govstate.gov

  • Listed
    10 Jul 2020
    Effective
    9 Jul 2020

    Reciprocal

    OFACUS SAM Procurement ExclusionsUnited StatesActive

    Prohibition/Restriction

    Redacted for Security Reasons

    sam.gov

  • EU Restrictive Measures Against Serious Human Rights Violations And Abuses - (UE) 2021/478 du 22/03/2021 (UE Violation des droits de l'homme - R (UE) 2020/1998); (UE) 2021/2151 du 06/12/2021 (UE Violation des droits de l'homme - R (UE) 2020/1998); (UE) 2025/2471 du 04/12/2025 (UE Violation des droits de l'homme - R (UE) 2020/1998)

    Direction Générale du TrésorFrench National Asset Freezing SystemFrance

    Retraité de puis mais 2021. Ancien secrétaire du comité des affaires politiques et juridiques de la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR) et ancien secrétaire adjoint du comité du parti de la XUAR (de 2016 à 2019). Ancien chef adjoint du comité permanent du 13e Congrès du peuple de la XUAR, un organe législatif régional (de 2019 au 5 février 2021 mais encore actif au moins jusqu'en mars 2021). Membre du 13e Congrès national du peuple de la République populaire de Chine (siégeant de 2018 à 2023) représentant la XUAR. Membre du comité de surveillance et des affaires judiciaires du Congrès national du peuple depuis le 19 mars 2018. En sa qualité de secrétaire du comité des affaires politiques et juridiques de la XUAR (de 2016 à 2019), Zhu Hailun était responsable du maintien de la sécurité intérieure et de l'ordre dans la XUAR. À ce titre, il occupait une fonction politique essentielle, étant chargé de superviser et de mettre en œuvre un programme de surveillance, de détention et d'endoctrinement à grande échelle ciblant les Ouïgours et les personnes appartenant à d'autres minorités ethniques musulmanes. Zhu Hailun a été décrit comme “l'architecte” de ce programme. Il est dès lors responsable de graves violations des droits de l'homme en Chine, en particulier des détentions arbitraires à grande échelle dont ont été victimes des Ouïgours et des personnes appartenant à d'autres minorités ethniques musulmanes. En sa qualité de chef adjoint du comité permanent du 13e Congrès du peuple de la XUAR (de 2019 au 5 février 2021), Zhu Hailun a continué à exercer une influence décisive dans la XUAR, où le programme de surveillance, de détention et d'endoctrinement à grande échelle ciblant les Ouïgours et les personnes appartenant à d'autres minorités ethniques musulmanes continue de s'appliquer. Entités associées: commission centrale des affaires politiques et juridiques de la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR); 13e Congrès du peuple de la XUAR (un organe législatif local)

    Programme EU-HRReference EU.6251.70gels-avoirs.dgtresor.gouv.frsanctionsmap.eu

  • Listed
    7 Dec 2021; 22 Mar 2021

    EU Restrictive Measures Against Serious Human Rights Violations And Abuses

    Federal Public Service FinanceBelgian Financial SanctionsBelgium

    2021/2151 (OJ L436)

    2021/478 (OJ L99I)

    Programme EU-HRfinance.belgium.besanctionsmap.eu

  • Official designation

    La Principauté de MonacoMonaco National Fund Freezing ListMonaco

    (UE) 2021/478 du 22/03/2021, (ue) 2021/2151 du 06/12/2021 and (ue) 2025/2471 du 04/12/2025

    Autorité de désignation publiée : Union européenne

    Ancien secrétaire de la commission centrale des affaires politiques et juridiques de la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR) et ancien secrétaire adjoint du comité du parti de la XUAR (de 2016 à 2019). Ancien chef adjoint du comité permanent du 13e Congrès du peuple de la XUAR, un organe législatif régional (de 2019 au 05/02/2021 mais encore actif au moins jusqu’en mars 2021). Membre du 13e Congrès national du peuple de la République populaire de Chine (siégeant de 2018 à 2023) représentant la XUAR. Membre du comité de surveillance et des affaires judiciaires du Congrès national du peuple depuis le 19/03/2018. En sa qualité de secrétaire de la commission centrale des affaires politiques et juridiques de la XUAR (de 2016 à 2019), Zhu Hailun était responsable du maintien de la sécurité intérieure et de l’ordre dans la XUAR. À ce titre, il occupait une fonction politique essentielle, étant chargé de superviser et de mettre en œuvre un programme de surveillance, de détention et d’endoctrinement à grande échelle ciblant les Ouïgours et les personnes appartenant à d’autres minorités ethniques musulmanes. Zhu Hailun a été décrit comme “l’architecte” de ce programme. Il est dès lors responsable de graves violations des droits de l’homme en Chine, en particulier des détentions arbitraires à grande échelle dont ont été victimes des Ouïgours et des personnes appartenant à d’autres minorités ethniques musulmanes. En sa qualité de chef adjoint du comité permanent du 13e Congrès du peuple de la XUAR (de 2019 au 05/02/2021), Zhu Hailun a continué à exercer une influence décisive dans la XUAR, où le programme de surveillance, de détention et d’endoctrinement à grande échelle ciblant les Ouïgours et les personnes appartenant à d’autres minorités ethniques musulmanes continue de s’appliquer.

    geldefonds.gouv.mc

  • EU Restrictive Measures Against Serious Human Rights Violations And Abuses - Council Decision concerning restrictive measures against serious human rights violations and abuses

    Council of the European UnionEU Consolidated Travel BansEuropean Union

    regulationType=council decision; organisationType=council

    Council Decision concerning restrictive measures against serious human rights violations and abuses

    Programme EU-HReur-lex.europa.eusanctionsmap.eu

  • Effective
    22 Mar 2021

    UK sanctions relating to global human rights - The Global Human Rights Sanctions Regulations 2020

    UK; Foreign, Commonwealth & Development OfficeUK FCDO Sanctions ListUnited Kingdom

    Asset freeze, travel ban and director disqualification sanction

    Zhu Hailun was a provincial-level Chinese Communist Party and State official in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region (XUAR) between 2016 and 2019. Between 2016 and 2019, he was both Deputy Secretary of the Party Committee of the Xinjiang Uyghur Autonomous Region and Secretary of the Political and Legal Affairs Committee of the XUAR. In these positions, he was responsible for the administration of China's so called "re-education" policy in the XUAR and therefore has been responsible for serious violations of the right not to be subject to torture or cruel, inhuman or degrading treatment or punishment that have taken place in so called "training centres".

    Zhu Hailun was a provincial-level Chinese Communist Party and State official in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region (XUAR) between 2016 and 2019. Between 2016 and 2019, he was both Deputy Secretary of the Party Committee of the Xinjiang Uyghur Autonomous Region and Secretary of the Political and Legal Affairs Committee of the XUAR. In these positions, he was responsible for the administration of China's so called 're-education' policy in the XUAR and therefore has been responsible for serious violations of the right not to be subject to torture or cruel, inhuman or degrading treatment or punishment that have taken place in so called 'training centres'.

    Programme GB-HRReference GHR0078Reference 14078Last updated 9 Apr 2025gov.ukgov.uk

  • Listed
    7 Dec 2021
    Effective
    22 Mar 2021

    EU Restrictive Measures Against Serious Human Rights Violations And Abuses - HR

    Directorate‑General for Financial Stability, Financial Services and Capital Markets UnionEU Financial Sanctions Files (FSF)European Union

    Designation date published: 2021-03-22

    regulationType=amendment; organisationType=council

    2021/2151 (OJ L436)

    Programme EU-HRReference EU.6251.70eur-lex.europa.eusanctionsmap.eu

Positions held5

  1. Period not retained

    membre du comité de surveillance et des affaires judiciaires du Congrès national du peuple (depuis le 19 mars 2018)

  2. Period not retained

    Membre du 13e Congrès national du peuple de la République populaire de Chine (siégeant de 2018 à 2023) représentant la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR)

  3. Period not retained

    Retraité depuis mai 2021. Membre du 13e Congrès national du peuple de la République populaire de Chine (siégeant de 2018 à 2023) représentant la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR) ; membre du comité de surveillance et des affaires judiciaires du Congrès national du peuple (depuis le 19/03/2018).

  4. Period not retained

    Member of the 13th National People’s Congress of the People’s Republic of China (in session from 2018 to 2023) representing the Xinjiang Uyghur Autonomous Region (XUAR); Member of the National People’s Congress Supervisory and Judicial Affairs Committee (since 19 March 2018).

  5. Period not retained

    Former Deputy Secretary and Deputy Director of the Party Leadership Group of the Standing Committee of the People's Congress of Xinjiang Uyghur Autonomous Region (XUAR). Previously Deputy Secretary of the Party Committee of XUAR (March 2016 - January 2019), Secretary of the Political and Legal Affairs Committee (November 2016 - January 2019).

Other names5

Also known as5

朱海仑Zhu Hailun海仑 朱ZHU, HailunHAILUN ZHU

Addresses2

  • Xinjiang

  • Xinjiang, China

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