Pavel Gubarev

Prohibition/Restriction

Redacted for Security Reasons

sam.gov

UKRAINE-EO13660 and block

Secondary sanctions risk: Ukraine-/Russia-Related Sanctions Regulations, 31 CFR 589.201 and/or 589.209

Executive Order 13660 (Ukraine)

Programme US-UKRRUS-RELReference 17256treasury.govofac.treasury.gov

[4] запобігання виведенню капіталів за межі України

Programme UA-SA1644Reference 17013311100194drs.nsdc.gov.uazakon.rada.gov.ua

Programme UA-SA1644Reference 17013331000684drs.nsdc.gov.uazakon.rada.gov.ua

Reference 45mof.go.jp

Prohibition/Restriction

Redacted for Security Reasons

sam.gov

[24] позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення, [4] запобігання виведенню капіталів за межі україни, [7] заборона участі у приватизації, оренді державного майна резидентами іноземної держави та особами, які прямо чи опосередковано контролюються резидентами іноземної держави або діють в їх інтересах, [19] заборона передання технологій, прав на об’єкти права інтелектуальної власності, [14] припинення видачі дозволів, ліцензій на ввезення в україну з іноземної держави чи вивезення з україни валютних цінностей та обмеження видачі готівки за платіжними картками, емітованими резидентами іноземної держави, [2] обмеження торговельних операцій(повне припинення), [11] заборона або обмеження заходження іноземних невійськових суден та військових кораблів до територіального моря україни, її внутрішніх вод, портів та повітряних суден до повітряного простору україни або здійснення посадки на території україни, [6] припинення дії або зупинення ліцензій та інших дозволів, одержання (наявність) яких є умовою для здійснення певного виду діяльності, зокрема, припинення дії чи зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами, [1] блокування активів - тимчасове обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним їй майном, [5] зупинення виконання економічних та фінансових зобов’язань, [25] інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановленим цим законом, [13] заборона видачі дозволів, ліцензій національного банку україни на здійснення інвестицій в іноземну державу, розміщення валютних цінностей на рахунках і вкладах на території іноземної держави and [3] обмеження, часткове чи повне припинення транзиту ресурсів, польотів та перевезень територією україни(повне припинення)

Programme UA-SA1644Reference 21026611100069drs.nsdc.gov.uapresident.gov.ua

Programme UA-SA1644Reference 17013331000232drs.nsdc.gov.uazakon.rada.gov.ua

[4] запобігання виведенню капіталів за межі України

Programme UA-SA1644Reference 16046721100195zakon.rada.gov.uadrs.nsdc.gov.ua

Designation date published: 2014-07-25

regulationType=amendment; organisationType=council

2023/571 (OJ L75 I)

Programme EU-UKRReference EU.3687.38eur-lex.europa.eusanctionsmap.eu

Director Disqualification Sanction, travel ban, trust services sanctions and asset freeze

One of the self-described leaders of the so-called ‘people' Republic of Donetsk’. He requested Russian intervention in eastern Ukraine, including through the deployment of Russian peacekeeping forces. He is associated with Igor Strelkov/Girkin, who is responsible for actions which undermine or threaten the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine. Gubarev is responsible for recruiting people for armed forces of separatists. Responsible for taking over of the regional government building in Donetsk with pro-Russian forces and proclaimed himself the ‘people's governor’. Despite being arrested for threatening the territorial integrity of Ukraine, and subsequently released, he has continued to play a prominent role in separatist activities, thus undermining the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine. The trust services sanctions were imposed on 21/03/2023.

Programme GB-RUSReference RUS0102Reference 13044Last updated 9 Apr 2025gov.ukgov.uk

(UE) 2017/437 du 13/03/2017, (ue) 2015/1514 du 14/09/2015, (ue) 2016/1661 du 15/09/2016, (ue) 2020/398 du 13/03/2020, (ue) 2026/695 du 14/03/2026, (ue) 2022/1529 du 14/09/2022, (ue) 810/2014 du 25/07/2014 and (ue) 2023/571 du 13/03/2023

Autorité de désignation publiée : Union européenne

Un des chefs autoproclamés de la soi-disant “République populaire de Donetsk”. A demandé l’intervention de la Russie dans l’est de l’Ukraine, y compris par le déploiement de forces russes de maintien de la paix. Était associé à Igor Strelkov/Girkin, lequel est responsable d’actions qui compromettent ou menacent l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine. Pavel Gubarev était chargé de recruter des personnes pour les forces armées des séparatistes. Responsable de la prise du bâtiment du gouvernement régional à Donetsk avec les forces prorusses; s’est autoproclamé “gouverneur du peuple”. Malgré son arrestation pour menace de l’intégrité territoriale de l’Ukraine, et sa libération par la suite, il a continué à jouer un rôle de premier plan dans les activités séparatistes, compromettant ainsi l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine. Selon ses propres dires, il s’est battu dans les forces armées russes près de Kiev en mars 2022. En octobre 2022, il a déclaré que “les Ukrainiens sont des personnes russes” et a continué de diffuser la propagande russe en faveur de la guerre d’agression contre l’Ukraine. Selon les posts publiés par M. Gubarev sur les réseaux sociaux, il a régulièrement rejoint les troupes russes en 2022 et 2024 pour combattre sur le front en tant que fusilier.

geldefonds.gouv.mc

2023/571 (OJ L75 I)

2022/1529 (OJ L239)

Programme EU-UKRfinance.belgium.besanctionsmap.eu

Travel ban and targeted financial sanction

Listed on 2 Sep. 2014 (relisted on 1 Sep. 2017) (relisted on 28 Aug. 2020 (relisted on 27 Aug 2023)

Programme AU-UKRAINELast updated 27 Aug 2023dfat.gov.audfat.gov.au

[4] запобігання виведенню капіталів за межі України

Programme UA-SA1644Reference 18012611100194drs.nsdc.gov.uapresident.gov.ua

Aircraft Ban, travel ban, service prohibition, dealing with securities, asset freeze and ship ban

Linked to the administration, governance, military or separatist activity of the so-called Donetsk People's Republic, contributing to the undermining of Ukraine's sovereignty and territorial integrity

Programme NZ-RSA2022Last updated 3 May 2022mfat.govt.nz

Programme SECO-UKRAINEReference 28240seco.admin.chseco.admin.ch

[4] запобігання виведенню капіталів за межі України, [7] заборона участі у приватизації, оренді державного майна резидентами іноземної держави та особами, які прямо чи опосередковано контролюються резидентами іноземної держави або діють в їх інтересах, [19] заборона передання технологій, прав на об’єкти права інтелектуальної власності, [2] обмеження торговельних операцій(повне припинення), [5] зупинення виконання економічних та фінансових зобов’язань, [1] блокування активів - тимчасове позбавлення права користуватися та розпоряджатися активами, що належать фізичній або юридичній особі, а також активами, щодо яких така особа може прямо чи опосередковано (через інших фізичних або юридичних осіб) вчиняти дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження ними and [3] обмеження, часткове чи повне припинення транзиту ресурсів, польотів та перевезень територією україни(повне припинення)

Programme UA-SA1644Reference 24037611100051drs.nsdc.gov.uapresident.gov.ua

regulationType=council decision; organisationType=council

Council Decision concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine

Programme EU-UKReur-lex.europa.eusanctionsmap.eu

[4] запобігання виведенню капіталів за межі України

Programme UA-SA1644Reference 18017621100194drs.nsdc.gov.uapresident.gov.ua

Un des chefs autoproclamés de la soi-disant “République populaire de Donetsk”. A demandé l’intervention de la Russie dans l’est de l’Ukraine, y compris par le déploiement de forces russes de maintien de la paix. Était associé à Igor Strelkov/Girkin, lequel est responsable d’actions qui compromettent ou menacent l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine. Pavel Gubarev était chargé de recruter des personnes pour les forces armées des séparatistes. Responsable de la prise du bâtiment du gouvernement régional à Donetsk avec les forces prorusses; s’est autoproclamé “gouverneur du peuple”. Malgré son arrestation pour menace de l’intégrité territoriale de l’Ukraine, et sa libération par la suite, il a continué à jouer un rôle de premier plan dans les activités séparatistes, compromettant ainsi l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine. Selon ses propres dires, il s’est battu dans les forces armées russes près de Kiev en mars 2022. En octobre 2022, il a déclaré que “les Ukrainiens sont des personnes russes” et a continué de diffuser la propagande russe en faveur de la guerre d’agression contre l’Ukraine. Selon les posts publiés par M. Gubarev sur les réseaux sociaux, il a régulièrement rejoint les troupes russes en 2022 et 2024 pour combattre sur le front en tant que fusilier.

Programme EU-UKRReference EU.3687.38gels-avoirs.dgtresor.gouv.frsanctionsmap.eu

Part 1

Programme CA-SEMAReference 50international.gc.cainternational.gc.ca

[4] запобігання виведенню капіталів за межі України

Programme UA-SA1644Reference 15054911100232drs.nsdc.gov.uazakon.rada.gov.ua